Начало года для управленческой элиты ознаменовалось ослаблением оценок. Итоги исследования за первый квартал 2018 года показали, что в экспертной среде накопилась заметная неудовлетворенность ее работой. При этом текущий опрос подтвердил тренд на снижение оценок: группа управленцев, перешагнувших средний показатель 4 балла, сократилась, по сравнению с последним кварталом прошедшего года, с 17 до 10 персон. При этом, если сравнить результаты опросов за несколько лет, то обычно в список элитариев, имеющих оценки выше 4-х баллов, входило не менее 20 фамилий. К слову, относительно низкое число субъектов с высокими баллами фиксировалось в исследовании первого квартала 2014 года – 13.

Выше 4-х баллов

По итогам опроса экспертов за первый квартал 2018 года, сохранили свои лидерские позиции председатель Комитета национальной безопасности Карим Масимов (1 место; 5,38 балла) и руководитель администрации Президента РК Адильбек Джаксыбеков (2 место; 4,79 балла). При этом в основной пятерке произошла ротация – на третье место выдвинулся председатель президиума Национальной палаты предпринимателей Тимур Кулибаев (4,69 балла); несколько ухудшил позиции председатель правления ФНБ «Самрук-Казына» Ахметжан Есимов (4 место; 4,67 балла) и на пятом месте посол РК в РФ Имангали Тасмагамбетов (4,58 балла) («инерция держит на плаву»). Следует отметить, что председатель КНБ стал единственным из управленцев, рейтинг которого оценивается выше 5 баллов из 7 возможных.

С каждым кварталом к пятерке лидеров вплотную приближается аким горада Астаны Асет Исекешев (6 место; 4,43 балла). Если он в конце 2017 года делил 6 место со спикером Мажилиса Парламентом РК Нурланом Нигматулиным (7 место; 4,39 балла), то в этот раз он окончательно опередил мажилисмена. Наибольший акцент эксперты делают на его перспективности: «Эффективный и перспективный управленец нового формата. Активный, открытый, прозрачный. Скорее проведет 20-летие Астаны и пойдет на одну из высоких должностей в Правительстве».

Значительно улучшила позицию в рейтинге депутат сената парламента Дарига Назарбаева (с 18 на 8 место; 4,35 балла). Прогресс произошел, прежде всего, из-за очень высокого показателя «перспективности» (2 место) и достаточно высокого показателя «авторитетности» (8 место) («эффективность» - 17 место).

Самыми стабильными управленцами остаются генеральный прокурор Кайрат Кожамжаров («одна из самых неудобных фигур для всех групп влияния, но ему не хватает политического веса») и первый заместитель премьер-министра Аскар Мамин («нет особых сдвигов»). Если генеральный прокурор с начала прошлого года занимает одно и то же место (9 место; 4,30 балла), то первый зампремьера уже во второй раз занимает 10 место (4,03 балла).

«Середняки»

В список политиков-управленцев группы с совокупными показателями от 3 до 4 баллов вошло 26 персон. Следует отметить, что это число оказалось максимальным по сравнению со всеми замерами 2017 года.

Список политиков-управленцев «середняков» начинается с председателя Сената Парламента Касым-Жомарта Токаева (11 место; 3,97 балла), который за квартал потерял в оценках почти целый балл. При этом, эксперты признают его достаточно высокий уровень авторитетности и перспективности, но не считают его эффективным (18 место). Авторитетность и перспективность спикера Сената в основном опирается на месте его позиции в системе преемственности власти: «Резервный президент в тонусе»; «Много начал выступать. Видимо, напоминает о себе – а вдруг уже пора»

Заметное улучшение рейтинга отмечается у управляющего делами президента Абая Бисембаева (с 18 места поднялся на 13; 3,94 балла). Он оценивается экспертами как эффективный и авторитетный политик, который имеет президентский карт-бланш: «Сидит уверенно, хотя «молва» на его место сватает Джаксыбекова. Но причин ротации особо нет. Президент его держит при себе»; «УДП – это государство в государстве, обеспечивающее деятельность Елбасы».

Несмотря на серьезные потери в оценках (с 4,59 до 3,96) глава правительства Бакытжан Сагинтаев сохраняет свою позицию в рейтинге – 12 место. По мнению экспертов, он недостаточно эффективен: «Не получается координировать работу правительства и обеспечить экономический рост вне нефтяной отрасли».

Обращает на себя внимание, что председатель Верховного суда Жакип Асанов заметно потерял свои позиции в рейтинге. Так, если по итогам 2017 года, он в качестве генерального прокурора находился на 11 месте, то в первом квартале 2018 года – он уже на 17 месте (3,85 балла). По мнению экспертов, главный судья страны не торопится с реформированием и долго приспосабливается к своей новой должности: «Пока не проявил себя. Его реформы в прокуратуре были нестойкими и уже откатываются на предыдущие позиции»; «долго адаптируется».

«Новички»

В исследование первого квартала были включены пять «новичков». При этом в рейтинг возвратилось двое «опытных» дебютантов.

Вновь оказавшиеся в списке с новыми должностями Утемуратов Б.Д. и Абыкаев Н.А. пока не подтвердили свои прошлые мощные позиции. Нынче являющийся президентом Федерации тенниса РК Булат Утемуратов с 3,92 баллами занял 14 место («Выпадает из поля»). Президентство в Федерации волейбола РК оказалось менее значимым, чем аналогичная должность в теннисе: так, Нуртай Абыкаев, когда-то несколько раз возглавлявший рейтинг, получил в свой актив 3,55 балла (23 место).

Место первого заместителя председателя партии «Нур Отан» занял экс-депутат Мажилиса Парламента Ашимбаев М.С. Его рейтинг выше, чем у предшественника – 21 место против 29 места у М.Кул-Мухаммеда. Эксперты неопределенно оценивают данное назначение: «один из самых нестандартных политиков новой волны. Высокоинтеллектуальный политик, несмотря на молодость, имеющий большой опыт»; «Перегорел»; «Никак себя не выразил, но судя по должности и его деятельности, пойдет на повышение».

Новый министр труда и социальной защиты Абылкасымова М.Е. (2,26 балла; 47 место) и председатель Счетного комитета Годунова Н.Н. (2,29 балла; 45 место) пока оказались в списке «аутсайдеров».

Таблица 1. – Рейтинг управленческой элиты Казахстана (1-й квартал 2018 г.)

Таблица 2. – Рейтинг управленческой элиты по показателю «авторитетность» (в таблице представлены те, кто получил оценку выше 4-х баллов)

Таблица 3. – Рейтинг управленческой элиты по показателю «эффективность» (в таблице представлены те, кто получил оценку выше 4-х баллов)

Таблица 4. – Рейтинг управленческой элиты по показателю «перспективность» (в таблице представлены те, кто получил оценку выше 4-х баллов)