«Тектонические движения», которые продолжили сотрясать политико-управленческую элиту в третьем квартале 2019 года, в основном связаны с персонами из «старой гвардии», а не «новичками» в креслах министров

ОФ «ЦСПИ «Стратегия» провёл свой очередной опрос экспертов по оценке позиций представителей управленческой элиты. В опросе приняли участие 21 эксперт.

Отметим, хоть эксперты и стали более щедрыми на оценки, но все еще отмечается некоторая осторожность с их стороны: общие оценки от 4 до 5 баллов получило больше политиков, чем во втором квартале - 11 человек против 7; при этом большинство экспертов продолжают воздерживаться от комментариев, а итоговая оценка выше 5 баллов остается только у действующего президента К.Токаева (5,43балла).
Примечательно, что одним из трендов послания главы государства, прозвучавшего 2 сентября 2019 года на совместном заседании палат Парламента, стала тема ответственности государственных служащих. В частности, президент сказал, что "каждый гражданин должен почувствовать улучшения. От госорганов я требую оперативной работы и реальных результатов. Не будет реформ ради реформ. У каждого министра и акима должен быть перечень основных показателей результативности работы. На членов Правительства, руководителей госорганов и регионов, госкомпаний и учреждений возлагается персональная ответственность за реализацию реформ". В связи с этим, можно предположить, что эксперты не склонны забегать вперед с оценками того или иного политика не только по критерию «перспективность», но и «эффективность».
При этом «тектонические движения», которые продолжили сотрясать политико-управленческую элиту в третьем квартале 2019 года, в основном связаны с персонами из «старой гвардии», а не «новичками» в креслах министров:
1. Председатель КНБ Карим Масимов остается на второй позиции в рейтинге (4,93 балла). По сравнению со вторым кварталом увеличились оценки его эффективности и авторитетности, но по критерию «перспективность» продолжается снижение.
2. Посол РК в РФ Имангали Тасмагамбетов во третьем квартале вернулся в тройку лидеров (4,63 балла), в основном за счет увеличения оценок по критерию «эффективность» (+0,61).
3. По итогам второго квартала эксперты поставили под сомнение как эффективность, так и перспективность спикера Мажилиса Нурлан Нигматулин, отправив его с 6 на 9 место. Но по итогам третьего квартала можно говорить о том, что его списание было преждевременным. Н.Нигматулин сумел нарастить свой вес и подняться на почетное 4 место в рейтинге (4,53 балла).
4. Возвращение К.Кушербаева в центральные органы власти не могло остаться незамеченным. За три месяца он успел не только сменить кресло руководителя Администрации Президента на кресло Госсекретаря, но и занять 5 позицию в рейтинге (4,48 балла), оставив позади его долгожителей.
5. Премьер-министр Аскар Мамин по итогам третьего квартала переместился с 3 на 6 позицию (4,42 балла), в основном за счет продолжающегося снижения оценок по критерию «эффективность».
6. Спикер Сената Парламента Дарига Назарбаева, наоборот, восстановила свои позиции в рейтинге, поднявшись с 16 на 7 позицию. Напомним, что по итогам 2 квартала эксперты заметно снизили оценки Назарбаевой Д. по критерию «перспективность» (с 5,22 до 3,82 балла). Но спустя три месяца политическая перспектива спикера Сената вновь обрела ценность (4,50 балла).
7. В рейтингах и оценках председателя правления ФНБ «Самрук-Казына» Ахметжана Есимова наметился тренд на снижение. По итогам третьего квартала А.Есимов переместился с 4 на 8 позиции (4,20 балла).
8. Бердибек Сапарбаев, получивший в августе назначение на должность заместителя премьер-министра, и Тимур Кулибаев, бессменный председатель президиума НПП «Атамекен», в рейтинге вновь начали движение вверх, и в первую очередь за счет сохраняющегося авторитета и растущих оценок эффективности.
9. Заметно улучшили свои позиции в рейтинге министр цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Жумагалиев А. (с 24 на 16 позицию; +0,26 балла) и советник Президента Карин Е. (с 30 на 22 позицию; +0,19 балла). Надо отметить, что в обоих случаях отмечается рост оценок перспективности и эффективности политиков.
10. Снижение положения в рейтинге по итогам третьего квартала отмечаются у председателя Агентства по противодействию коррупции А.Шпекбаева (с 6 на 12 позицию; -0,27 балла) и председателя Национального банка Е.Досаева (с 12 на 29 позицию; -0,59 балла).

Таблица 1. – Рейтинг управленческой элиты Казахстана (3-й квартал 2019 г.)

ТОП-10

ТОП-10. Авторитетность

ТОП-10. Эффективность

ТОП-10. Перспективность

О методике
С 2009 года ОФ «ЦСПИ «Стратегия» на основе экспертных оценок составляет рейтинг влиятельности политиков и управленцев центрального уровня. Опрос экспертов проводится по результатам работы управленцев за каждый квартал.
Работа оценивается по трем критериям: авторитетность/влиятельность, как личности, эффективность, как менеджера и перспективность, как политика. Оценка производится по шкале от 0 до 7 баллов, где 0 – отсутствие характеристики, а 7 – наивысший показатель характеристики.