ОФ ЦСПИ "Стратегия"
Прошел календарный год с того момента, как К.Токаев стал главой Казахстана. Этот год, начиная с 19 марта 2019 года, для страны и для него лично выдался крайне сложным и тревожным, наполненным чередой трагических событий, словно проверяя на прочность и выдержку.
Первый квартал 2020 года не принес успокоения, добавив негативных международных новостей и усложнения мирового экономического фона.
Данные мониторинговых исследований1 показывают, что казахстанцы чувствуют негативные изменения социально-экономического характера и реагируют на них постепенным снижением оценок состояния экономического положения страны. Так, опрос начала текущего года выявил самую большую за последние 10 лет долю тех, кто считает, что экономическое положение страны плохое и очень плохое – 14%; это на 5% больше по сравнению с 2018 годом и на 8% больше по сравнению с 2014 годом. При этом заметно снижение положительных показателей до 28% (совокупная доля ответов «очень хорошее» и «хорошее»), что на 9% меньше, чем в 2018 году и на 15% меньше, чем в 2014 году.
Среднюю оценку экономическому положению страны в настоящее время дает каждый второй казахстанец (56%).
Диаграмма 1. КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ НАШЕЙ СТРАНЫ?, %
Надо отметить, что сложность экономической ситуации в стране порождает неуверенность как в настоящем, так и в оценках будущего. Менее половины опрошенных (47%) посчитали, что обстановка в стране благополучная, спокойная. Другая такая же по объему часть респондентов выбрала негативные оценки ситуации: неясная, напряженная (36%) и критическая, взрывоопасная (8%). А каждый третий казахстанец испытывает тревогу и беспокойство при мысли о будущем.
Диаграмма 2. В ЦЕЛОМ, КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ СИТУАЦИЮ В КАЗАХСТАНЕ НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ?, %
Социальное напряжение, возникающее в результате ухудшения социально-экономической ситуации в стране, дает импульс для формирования нового социального запроса и ожиданий со стороны общества.
Результаты исследования показывают, что доля тех, кто на вопрос о необходимости изменений в жизни страны отвечал, что его все полностью устраивает, по сравнению с 2013 годом, снизилась более чем в два раза – с 18% до 8%. Доля сторонников точечных изменений также получила тренд на снижение – с 49% до 44%. При этом на 10% - с 23% до 33%, - увеличилось число тех, кто считает, что в сегодняшней жизни страны многое надо менять, и в 3 раза – с 4% до 13%, - увеличилась доля тех, кто хочет кардинальных перемен любой ценой.
При этом 45% казахстанцев продолжают связывать свои ожидания по улучшению экономической ситуации в стране с политикой государства.
Диаграмма 3. НА ВАШ ВЗГЛЯД, НЕОБХОДИМЫ ЛИ КАКИЕ-ЛИБО ИЗМЕНЕНИЯ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?, %
На этом фоне пристальное внимание обращено к фигуре главы государства. Очевидно, что в условиях персонализации политики, которая имеет место в нашей стране, происходящие события, как позитивного, так и негативного плана, связываются с личностью первого руководителя и отражают уровень одобрения/неодобрения проводимого им курса.
По итогам опроса, рейтинг одобрения населением деятельности Президента К.Токаева высокий (74%) и сопоставим с рейтингом Елбасы Н.Назарбаева, который сформировался за последние 5 лет.
В разрезе социально-демографических показателей, одобрение деятельности К.Токаева выше среди женщин; респондентов в возрасте 18-24 лет и 55-64 лет; с высоким уровнем образования; горожан; со средним и выше среднего потребительским потенциалом.
Поддержка ниже среди мужчин; респондентов старше 65 лет; со средним уровнем образования; сельских жителей; с низким потребительским потенциалом.
Диаграмма 4. - ВЫ В ЦЕЛОМ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРЕЗИДЕНТА СТРАНЫ? (%, доля ответов «ДА, ОДОБРЯЮ»)
Текущий опрос подтвердил выявленный ранее (с 2016 года) тренд на снижение одобрения деятельности других значимых институтов власти – Парламента и Правительства. Это обстоятельство особенно важно в контексте опредмечивания идеи нового общественного договора между властью и обществом, которое стоит в повестке сегодняшнего дня, и показывает, что при таком восприятии единственным актором власти, с которым может доверительно говорить общество, является Президент страны.
Диаграмма 5. - ВЫ В ЦЕЛОМ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СЛЕДУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ? (%, доля ответов «ДА, ОДОБРЯЮ»)
Очевидно, что такой расклад сил сложился не случайно, и отражает политические реалии современного Казахстана. Но нужен ли он в таком виде Токаеву, сделавшим ставку на профессионализм, ответственность, исполнительность и эффективность госаппарата? Как показывают последние президентские выступления, целесообразность конструкции «ответственный за все Президент, а мы лишь ему помогаем», в условиях форс-мажоров и смены генераций, когда запросы и ожидания общества облекаются в конкретные требования, ставится К.Токаевым все больше и больше под сомнение.
1 Результаты опроса, проведенного в феврале-марте 2020 г. ОФ «ЦСПИ «Стратегия» (опрошено по общенациональной выборке 1103 респондента в 9 регионах страны). Также приведены сравнительные данные опросов, проведенных Фондом с 2004 года, в рамках проекта «Евразийский монитор», и другие результаты собственных опросов.