Аружан Бейсенбаева, 4 курс, политология, КазНУ им.аль-Фараби
Последние годы политическое пространство Казахстана было полно событиями, которые значительно поменяли отношение граждан к ветвям власти и принятым ими решениям. Это выражалось как протестами и пикетами на улицах городов, так и онлайн-обсуждениями в социальных сетях. Реформированный Закон «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций» является попыткой снизить накал в обществе. Но все же новые и трансформированные политические партии начали получать публичный резонанс и поддержку, а политические движения набирают свою аудиторию единомышленников. К тому же, современные условия жизни, вызванные COVID-19 и локдаунами, усилили данные настроения в разы, а экономическое состояние среднего класса и малообеспеченных слоев создают напряжение в обществе.
В этих условиях в целях узнать уровень поддержки властных структур и их популярность среди граждан Республики Казахстан был проведен социологический опрос, который показывает динамику одобрения их действий. Опрос, проведенный ОФ «Центр социальных и политических исследований «Стратегия» в феврале 2021 года охватил 1180 респондентов из различных регионов страны. Также в статье были использованы мониторинговые оценки, полученные Фондом в рамках проекта «Евразийский монитор», начиная с 2007 года. В частности, итоги опросов выявляли показатели одобрения, неодобрения и неуверенности по отношению к деятельности Президента, Правительства и Парламента Казахстана с 2007 года по 2021 год.
Президент Республики Казахстан Н.А.Назарбаев, как институт и как личность, в течение 9 лет (2007 – 2016г.г.) имел стабильно высокий уровень одобрения населения. Но в 2016 году после очередной неожиданной девальвации национальной валюты лишился своих 13% поддержки, которые, правда, в скором времени восстановил. Однако, показатели 2018 и начала 2019 годов показывают резкий спад его рейтинга, что, в конце концов, ознаменовалось началом транзита власти с передачей ее к К.К. Токаеву.
В настоящее время, после двух лет правления нового лидера, президентская власть не смогла вернуть свою былую популярность, и на начало 2021 года рейтинг главы государства составляет 65,9% поддержки. Тем не менее, показатели президентского рейтинга значительно превышают позиции Правительства и Парламента РК.
Если рассматривать результаты оценки работы Правительства, то видим, что за период наблюдений с 2007 года, после скачка вверх показателей в 2008 году (с 49% до 63%), Правительство держало устойчивою планку и в среднем ежегодно набирало около 60% общественного одобрения. Но 2020 год решительно убавил его показатели, а в 2021 году рейтинг резко снизился почти на треть. Таким образом, в феврале текущего года показатели остановились на 23,2%.
Похожие данные и у Парламента Республики Казахстан, хотя к нему заметно меньше симпатий в сравнении с работой Правительства. В текущем году одобряет работу Парламента только каждый пятый опрошенный казахстанец.
Стоит отметить, что все три политических института почти одинаково потеряли по пятой части общественного одобрения в период с 2017 по 2021 год. Пик благосклонности для всех был в 2015 году, когда деятельность главы государства одобрялось 90,1% населения, а решения Правительства и Парламента РК приветствовались 67,1% и 63,3% опрошенных соответственно.
Диаграмма 1. – Вы в целом одобряете или не одобряете деятельность…. (ответ по каждому субъекту) (% от общего числа опрошенных; сравнительный анализ данных, 2004-21 г.г.)
Результаты ответов на вопрос об отношении казахстанцев к деятельности властей показывают снижение поддержки ее действий и решений. Если в 2017 году вариант ответа «с неприязнью, когда возможно, противодействую им» выбрали всего 2% респондентов, то в текущем году их количество увеличилось в 5 раз и составляет 10%. К тому же, частота выбора варианта «обычно одобряю, поддерживаю» с 35% опустился до 13%. Число людей, игнорирующих политику, значительно возросло за 5-летний период - с 18% до 25%. При этом, что интересно, число тех, кто обычно вынужден приспосабливаться к решению властей, остается на одном и том же уровне (38% и 39%, соответственно в 2017 и 2021 г.г.).
Диаграмма 2. – Как бы вы описали свою обычную реакцию на действия/решения властей? (один ответ) (% от общего числа опрошенных; сравнительный анализ данных, 2017-21 г.г.)
Резюмируя все выше сказанное, можно прийти к следующим заключениям:
1. Власть стремительно теряет свой авторитет в глазах граждан. Даже раскадровка Правительства в 2019 году и выборы в Парламент в 2021 не помогают повышению рейтинга этих государственных органов.
2. Всемирная пандемия и карантин дополнительно заметно подпортили имидж государственных структур. Экономическое и социальное состояние населения заставляет их сомневаться в работоспособности нынешней власти, а самое главное, в ее умении работать эффективно в кризисных обстоятельствах.
3. Правительство и Парламент на сегодняшний день имеют очень низкие показатели одобрения деятельности (около 20% каждый), что ставит под угрозу легитимность новоизбранных депутатов Мажилиса, обновленный состав депутатов Сената и членов Правительства.