Шевко Михаил, кафедра политологии и политических технологий КазНУ им.аль-Фараби, 3 курс

Последнее десятилетие право-популистские партии активно наращивают свою долю в европейских парламентах. Если раньше они находились на задворках политического пространства Европы, то сегодня эти партии составляют конкуренцию традиционным лидерам. Можно привести несколько примеров: AfD в Германии, «Национальное объединение» во Франции, «Голос» в Испании, Австрийская партия свободы, «Фидес» в Венгрии и так далее. Уже сегодня налицо нарастающий раскол в политическом пространстве ЕС, который в дальнейшем будет лишь обостряться.
Сам феномен популизма можно определить как «политические движения, выставляющие себя защитниками интересов широких масс, неудовлетворенных жизнью, и предлагающие громкие и простые решения социальных проблем» [1]. К числу отличительных черт правого популизма, как правило, относят национализм, антиэлитизм и антиплюрализм [2]. Правым популистам свойственно использование понятия «народ», который они не разделяют на отдельные социальные группы, видя в нем единое целое. Стратегия коммуникации с «народом» основывается на апелляции к острым социальным проблемам, способным вызвать сильный эмоциональный отклик. В дискурсе правых популистов «простой народ» противопоставляется коррумпированным элитам, которых популисты обвиняют в некомпетентности и преследовании сугубо корыстных интересов.
Бурный рост правых популистов обусловлен двумя основными причинами. С одной стороны это недовольство европейских граждан работой институтов ЕС, критикуемых за оторванность и безразличие к интересам народа, с другой стороны, массовая иммиграция в европейские страны, которая ставит под угрозу культуру и демографический облик Европы. В контексте современной европейской политики восходящие правые партии практически обвинили космополитичных евробюрократов в сговоре с мигрантами ради подрыва традиционных европейских ценностей [3]. Именно антииммигрантские настроения стали основой право-популистской риторики вокруг которой конструируется идентичность и программы правых партий. Более того, вопрос миграции стал критерием, разделяющим партии на «прогрессивные» и «консервативные».
Необходимо отметить, что иммиграция в европейские страны имеет достаточно длительную историю и подразделяется на ряд этапов, которые качественно отличаются друг от друга. Переломным моментом являются 1960-е года, когда Европа перестала быть экспортером людских ресурсов и начала постепенный импорт рабочих рук в свою экономику. Первое поколение мигрантов прибыло в страны Западной Европы в качестве неквалифицированной рабочей силы, имеющей низкий доход и находящейся внизу социальной пирамиды. Это поколение мигрантов воспринималось в качестве людей «второго сорта» как в силу происхождения, так и по причине низкого социально-экономического статуса [4]. Низкий доход, маргинальный статус и невозможность получить образование стали барьерами на пути интеграции мигрантов в европейское сообщество. Дети прибывших переселенцев получили то же положение в социальной иерархии, что и их родители, однако, уже будучи гражданами европейских стран, они стремились быть похожими на европейцев. Третье поколение иммигрантов стало демонстрировать желание жить в соответствии со своими исконными верованиями, обычаями и традициями. Но новая мигрантская волна XXI столетия уже открыто проявляла свое нежелание адаптироваться к местной культуре и была движима желанием улучшить свое материальное положение, по возможности, не интегрируясь в экономику стран-реципиентов [4, c.3]. И это стало основанием для постепенного назревания в Европе напряжения, связанного с миграционным вопросом.
Идейным источником иммиграции в Европе выступила концепция мультикультурализма. Согласно данной концепции возможно существование различных социокультурных групп с сохранением ими собственной культурной идентичности в рамках одного сообщества. Залогом же мирного со-жития внутри общества стала толерантность, понимаемая как терпимое отношение к иному. Положенный в основу политики, мультикультурализм двигал европейские сообщества к большему этническому и культурному плюрализму. Однако либеральная концепция, основанная на уважении и соблюдении права этнических меньшинств на самобытность, стала причиной структурных проблем в европейских странах. Количество и масштаб образовавшихся в результате мультикультурализма сложностей поставил под сомнение пользу данной теории. Среди наиболее заметных побочных эффектов мультикультурализма выделяют: во-первых, появление в европейских городах изолированных сообществ выходцев из Африки и Ближнего Востока; во-вторых, политизацию этничности в европейском публичном пространстве, где «социальные проблемы толкуются сквозь призму этнокультурной инаковости, конфликт интересов истолковывается как конфликт происхождения…» [2, c.3]. В Европе заметно увеличилось количество террористических актов и преступлений, а набирающая обороты исламофобия свидетельствует о «столкновении цивилизаций» на самом континенте. Деструктивные последствия политики мультикультурализма стали настолько очевидны, что в 2010–2011 гг. лидеры ведущих европейских стран признали ее провальной (канцлер Меркель, президент Саркози и премьер-министр Кэмерон) [7], [8], [9]. Став угрозой для культурной целостности Европы мультикультурализм быстро стал мишенью для критики со стороны правых политиков. Правые популисты сравнивают современную иммиграцию с колонизацией и захватом христианской Европы мусульманским Востоком. Именно за счет эксплуатации страха перед «другим» правые популисты завоевывают популярность среди избирателей. Особенно успешным примером такой политики стали плакаты Швейцарской народной партии, на которых группа белых овец изгоняет из своего стада черную овцу. Данный визуальный прием оказался настолько эффективным, что был заимствован Австрийской народной партией [2, с.5]. Призыв к мобилизации для защиты своих исконных европейских ценностей и образа жизни от нахлынувших толп чужаков является ядром правого популизма.
Помимо идеи мультикультурализма иммиграция в Европе имеет еще одну, возможно более фундаментальную причину, а именно глубокий демографический кризис. Если политику мультикультурализма можно отменить, то заставить население воспроизводиться прежними темпами кажется практически невозможной задачей. Рождаемость в Европе снижается с 1970-х годов и сегодня практически во всех странах находится ниже отметки просто воспроизводства населения в 2.1 ребенка на женщину. Помимо низкой рождаемости ситуацию обостряет и старение населения. Сегодня средний возраст жителя ЕС составляет 44 года [5]. Другими словами, Европа остро нуждается в миграционных потоках для восполнения нехватки рабочей силы в экономике. Без иммигрантов Европа рискует к 2050 году получить соотношение работающих и лиц пенсионного возраста в пропорции 1 к 2, что целиком подорвет социальное государство [4, с.7]. Европейцы оказались перед дилеммой сохранения культурного своеобразия или резкого падения уровня жизни.
Если в 1960-х численность выходцев из Африки и Азии была незначительной, то в 2010 году она составило уже порядка 28 миллионов человек, причем большинство переселенцев являются представителями исламской культуры. Сегодня по приблизительным подсчетам на территории всех западноевропейских стран проживает порядка 30 миллионов мусульман, однако следует отметить, что точных цифр никому неизвестно, поскольку в ЕС ежегодно проникают сотни тысяч нелегальных иммигрантов, которые не входят в официальную статистику. Критической отметкой в миграционной политике Европы стал кризис 2015 года. Этот год стал поворотным моментом в политической истории ЕС. Его последствия невозможно отмотать назад.
Суть миграционного кризиса 2015 года состоит в следующем: на фоне разгоревшегося военного конфликта в Сирии в Европу хлынул неконтролируемый поток беженцев из Северной Африки и Ближнего Востока, а как известно европейские страны в соответствии с Лиссабонским договором и Конвенции о статусе беженцев несут на себе обязанность по приему пострадавших на территорию своих государств. Несмотря на то, что охраной внешних границ занимаются национальные правительства, они ведут свою деятельность на основе Союзных принципов, что сделало их уязвимыми перед миллионными потоками беженцев [6]. Данное событие стало мощным фактором, усилившим позиции правых популистов в политическом пространстве ЕС.
Миграционный кризис пошатнул устоявшуюся в Европе политическую культуру и либеральные ценности. К примеру, если раньше толерантность считалась базовой ценностью европейского сообщества, то сегодня в толерантном отношении к мигрантам видят слабое место европейских государств: быть толерантным к инокультурным беженцам значит быть предателем традиционной европейской культуры. С каждым годом принцип толерантности воспринимается как все более враждебный. Или, к примеру, традиционное для европейской политики классовое разделение на левых и правых сменяется разделением на глобалистов и изоляционистов, на тех, кто желает видеть «мир без границ» и тех, кто выступает за возврат к барьерам и границам, на космополитов и нативистов [3, с.48]. Ранее относительно гомогенное политическое пространство ЕС, где доминировали, центристские партии теперь переживает процесс фрагментации и поляризации. Европейское гражданское общество реагирует на иммиграцию неоднозначно: пока в столицах Германии и Австрии проходят многотысячные демонстрации в поддержку мигрантов с лозунгами «You are welcome», правые популисты с каждым электоральным циклом набирают обороты.
Гостеприимство Европы поставило перед миллионами жителей Африки и Ближнего Востока вопрос: зачем вести на родине рискованную политическую борьбу за свои права, если можно просто сменить место жительство и оказаться в желаемом социальном устройстве без каких-либо усилий? Европейские интеллектуалы, в свою очередь, начали ставить под сомнение универсальность базовой категории либеральной идеологии – прав человека. Все больше и больше идут разговоры о том, что правительствам нельзя рассматривать свой моральный долг в отрыве от реальных возможностей его выполнить и его грядущих последствиях. Процесс разрушения либерального консенсуса вызывает кризис европейской идентичности. Европейцам необходимо вновь отвечать на вопрос: кто они и в какие ценности веруют?
Помимо всех вышеперечисленных проблем миграционный кризис обострил и без того напряженные отношения между Восточной и Западной Европой. Восточные европейцы, тяготеющие к консервативным ценностям и представлении о нации как о культурной целостности, с недоверием наблюдают за космополитизмом и мультикультурализмом западноевропейских правительств и Брюсселя. Удивительно то, что практически не имея на своей территории иммигрантов из Африки и Ближнего Востока, восточные европейцы больше, чем кто бы то ни было в ЕС, выступают против иммиграции. С целью защиты от иммигрантов в 2016 году премьер-министр Орбан организовал в Венгрии народный референдум, на котором 98% проголосовавших выразилась против размещение мигрантов. Не имея чувства вины за колониальное прошлое и на своем собственном опыте испытав тяжелые последствия массового оттока населения в 1990-е годы, воспринимаемого как процесс исчезновения нации, восточные европейцы являются убежденными противниками мультикультурного гостеприимства западных европейцев [3, с.73].
На сегодняшний день общим местом стало признание того, что ЕС находится в состоянии экзистенциального кризиса и, на мой взгляд, с этим трудно не согласиться. Масштаб накопившихся в Союзе проблем носит исторически беспрецедентный характер. Миграционный кризис, идущий рука об руку с острым демографическим кризисом, политическая поляризация и рост правых популистов, рост недоверия к наднациональным структурам управления, внешнеполитическая зависимость ЕС – все это наводит на мысль о неразрешимости сложившихся проблем. Тем не менее, даже в таком положении в европейском публичном пространстве сохраняется евро-оптимистичный взгляд, основывающийся на том представлении, что любой кризис для Европы, в конечном счете, способствовал ее дальнейшей интеграции и мобилизации [10]. Сторонники апокалиптических взглядов, в свою очередь, открыто пишут о наступающей «смерти Запада», вызванной гибелью традиционных христианских ценностей и распадом института семьи [11]. С уверенностью можно говорить лишь о дальнейшем укреплении позиции правых популистов в политическом пространстве ЕС, что чревато ужесточением миграционной политики и переходом полномочий на уровень национальных правительств, тогда как судьба всего Союза остается в состоянии неопределенности.

Список литературы:
1. Шибкова М. Популизм и евроскептицизм: соотношение понятий. // Современная Европа. – 2019 г. – 11 с
2. Осколков П. Мультикультурализм и европейские правые: в поисках Другого. // Современная Европа. – 2019 г. – 9 с.
3. Крастев И. После Европы. // М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС. —2018 г. — 144 с.
4. Узнародов И.М Проблема иммигрантов в странах Запада на современном этапе. // Terra Economicus. – 2014 г. – 8 с.
5. EuroStat. Median age in the EU increased by 2.2 since 2014. [Электронный ресурс]. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/web/products-eurostat-news/w/ddn-20250221-2?utm_source=chatgpt.com (дата обращения: 10.06.2025)
6. Донская М. В. Европейский миграционный кризис и некоторые аспекты правового регулирования иммиграции в странах Европейского Союза. // Вестник Московского университета. – 2020 г. – 5 с.
7. BBC News. Русская служба. Меркель заявила о провале мультикультурализма. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bbc.com/russian/international/2010/10/101016_merkel_multiculturalism_failed (дата обращения: 12.06.2025)
8. РИА Новости. Саркози признал провал политики мультикультурализма. [Электронный ресурс]. URL: https://ria.ru/20110211/333034181.html (дата обращения: 12.06.2025)
9. BBC News. Русская служба. Кэмерон призывает забыть о политике мультикультурализма. [Электронный ресурс]. URL: https://www.bbc.com/russian/uk/2011/02/110205_cameron_multiculturalism_failed (дата обращения: 12.06.2025)
10. Арбатова Н. Будущее Европейской интеграции в контексте внутренних и внешних кризисов. // Мировая экономика и международные отношения. – 2017 г. – 9 с.
11. Бьюкенен П. Смерть Запада: как гибнет великая цивилизация // М.: Алгоритм. — 2004. — 349 с.