Источник: nomad.su

Изучая влияние экономического кризиса на социальное самочувствие населения Казахстана, нельзя не заметить следующей тенденции: практически отсутствует зависимость между оценками респондентов своего материального положения и оценками социального оптимизма и социальных настроений казахстанцев.

В качестве объяснений проявившейся тенденции можно выдвинуть следующие соображения:

- показатели социального оптимизма у населения связываются с оценками общей ситуации в стране (макроуровень), при этом предполагается, что ситуация с кризисом будет улучшаться. И в этой связи нельзя не видеть существенной роли, которую играет пропагандистская машина, особенно в лице государственных электронных СМИ (86% населения получает информацию о ситуации в стране посредством телевидения);

- в то время как показатели микроуровня (оценка собственного материального положения) зависят только от собственного самоощущения (эмпирического опыта) респондентов и восприятия близкой им социальной группы.

Еще одним интересным выводом можно назвать то, что при рассмотрении социологических данных в разрезе областей Казахстана заметна существенная разница в оценке их жителями своего материального положения и на текущий момент, и при рассмотрении их в динамике при умеренных колебаниях средних показателей по стране (пожалуйста, таблица 1).

Таблица 1. Сравнительные данные оценок влияния кризиса на материального положения в разрезе областей Казахстана (март и июль 2009 года, % от числа опрошенных)

В таблице 2 приведены сравнительные индексы материального положения (ИМП) по областям (Индексы получены в результате вычитания из показателей позиции "кризис никак не повлиял" суммы данных по ответам "материальное положение существенно ухудшилось" и "материальное положение незначительно ухудшилось").

В результате анализа полученных индексов можно выделить четыре группы регионов по материальному положению:

- 1 группа: регионы с высоким ИМП - Акмолинская, ЗКО и Кызылординская области. В этих областях показатели индексов были высоки в марте т.г., они обнаружили рост также и в июле;

- 2 группа: регионы с повышающимся ИМП - Карагандинская, Костанайская, ЮКО, Мангистауская области и г.Алматы;

- 3 группа: регионы со стабильно низким ИМП - Павлодарская, ВКО, Жамбылская и Алматинская области;

- 4 группа: регионы с понижающимися ИМП - Актюбинская, СКО, г.Астана.

Таблица 2. Индексы влияния кризиса на материальное положение

В таблице 3 приведены данные, характеризующие настроения жителей различных областей Казахстана. В целом, при страновом росте позитивных (надежда на улучшение ситуации; уверенность в завтрашнем дне) и уменьшении негативных настроений (сомнения, отсутствие видения четких перспектив; разочарование, ощущение безысходности; раздражение и агрессия) в сравнительном разрезе наблюдаются пообластные различия.

Таблица 3. На Ваш взгляд, какое настроение характерно для большинства населения в настоящее время?(% от числа орпрошенных)

По результатам анализа индексов позитивных и негативных настроений (каждый индекс получен путем сложения показателей соответствующих оценок: индекс позитивных настроений = "уверенность в завтрашнем дне" + "надежда на улучшение ситуации", индекс негативных настроений, соответственно, представляет сумму оставшихся трех вариантов), можно выделить три группы регионов (пожалуйста, таблица 4):

- 1 группа: регионы с высокой динамикой оценок общественных настроений (значительное увеличение количества доли лиц, уверенных в завтрашнем дне, и существенное снижение доли лиц, испытывающих сомнения) - Акмолинская, ВКО, ЗКО, Костанайская, Павлодарская, Мангистауская;

- 2 группа: регионы со стабильной оценкой - Алматинская, Карагандинская, Кызылординская, Жамбылская области, СКО, ЮКО, г.Астана, г.Алматы;

- 3 группа: регионы с неоднозначным настроением - Актюбинская.

Таблица 4. Индексы общественных настроений (в разрезе областей РК)

Как можно заметить, в полной мере зависимость между оценками материального положения и оценками общественных настроений проявилась на уровне Актюбинской области: здесь низкие индексы материального положения коррелируют с некоторым снижением качества общественных настроений. Алматинская и Жамбылская области, показывающие стабильно низкие показатели материального положения, с точки зрения общественных настроений имеют следующую специфику: в Жамбылской области - рост индекса негативных настроений (на 4 пункта, но индекс ниже среднего), в Алматинской области - индекс негативных настроений несколько снизился (-3,2), но при этом остается чуть выше среднего. В то же время Павлодарская область, ВКО, СКО и г.Астана, имеющие низкие индексы материального положения, напротив, демонстрируют рост позитивных настроений. Вместе с тем, в Акмолинской, Кызылординской областях и ЗКО, имеющих самый высокий ИМП, также фиксируются и высокие индексы позитивных общественных настроений.

При соотнесении индексов материального положения и индексов оценки деятельности акимов областей и г.г. Алматы и Астана (пожалуйста, таблица 5), можно заметить следующее. Все регионы 4 группы с понижающимся ИМП (Актюбинская, СКО и г.Астана) имеют и снижение за полгода индекса оценки деятельности акимов (при этом наиболее значительное падение в этой группе зафиксировано в г.Астана - с 23 до -5 пунктов). В то же время в Карагандинской области и г. Алмате, где также произошло снижение индексов оценки деятельности акимов (в Алмате самое значительное в сравнении с другими регионами), напротив, ИМП демонстрировали рост в рассматриваемый период.

Для понимания того, как оценивает население ввереннных регионов деятельность местной власти, интересно также обратить внимание как за последние полгода менялась доля респондентов, которые затрудняются с оценкой. В 9 областях общее количество затруднившихся снизилось, в некоторых случаях более чем в два раза. В 4 областях, напротив, больше стало тех, кто не смог оценить деятельность акимов. В СКО количество затруднившихся осталось без изменений (6,7%). В целом же, обращает на себя внимание широкий разброс показателей долей затруднившихся с ответом: например, в июле от пятой части до четверти таких респондентов было зафиксировано в Акмолинской области (17,5%), ВКО (21,7%), Алматинской области (22,7%), Мангистауской области (25,8%), г.Алмате (26,7%). Т.е. оценки населения находятся в стадии формирования в зависимости от конкретной деятельности акимов, а в областях с высокой долей затруднившихся с ответом, вполне вероятны, как повышение, так и пони жение текущих индексов оценки.

Таблица 5. Как Вы оцениваете деятельность акима области? (% от числа опрошенных)

Таким образом, данные по областям позволяют предположить, что субъективное ощущение социального дна у определенной части населения с точки зрения материального благосостояния уже имеет место. Об этом говорит увеличение доли тех, кто считает, что кризис никак не повлиял на их материальное положение, за счет пропорционального уменьшения доли тех, кто считает, что их положение существенно ухудшилось (8 областей).

Несмотря на то, что в период с марта по июль заметно увеличилась доля респондентов с позитивными настроениями, по-прежнему, существенной остается доля негативно настроенных - каждый пятый из опрошенных.

При этом, если по итогам исследования устойчивой зависимости общественных настроений от флуктуаций материального положения респондентов выявлено не было, то местные органы власти должны озаботиться своим реноме в общественных оценках, - можно говорить о наметившейся тенденции, согласно которой снижающееся материальное положение оказывает влияние на оценку деятельности местных органов власти.