Психологи наперебой утверждают, что современному человеку не хватает общения, что пытаясь все и везде успеть, люди просто не успевают жить. Рвутся социальные связи, нарушаются межличностные коммуникации. Если раньше в доме все друг о друге знали, то сегодня не редок случай, когда не знаешь, кто живет в соседней квартире, не то, что уж, чем живет твой сосед, и как он живет? Мы чаще реагируем на успех человека и его деловые связи, чем на его проблемы и возможности ему помочь.
Что же мы знаем о людях, которые живут рядом с нами, по соседству? Надо сказать, что не все живущие рядом – молоды, экономически успешны, имеют хорошую работу и налаженный быт. У каждого из нас есть сосед или соседка, или даже семейная пара, которые уже отдали свой трудовой долг стране и в настоящий момент находятся, как принято говорить, на заслуженном отдыхе. Часть из них сохраняет социальную активность: они участвуют в решении коммунальных вопросов, заботятся о собственных внуках или о соседских детях, устраивают посиделки во дворе или чаепития у кого-нибудь на кухне. Их все знают по имени-отчеству, с ними всегда здороваются. Но есть и такие, которые незаметны для большинства соседей. Многие знают, что в той или иной квартире живет старушка или старичок, которые редко выходят из дому, но вспоминают о них только тогда, когда они ненароком зальют соседей снизу…
Кто они – пенсионеры?
В нашей стране пенсионерами по возрасту считаются мужчины с 63 лет и женщины пока с 58 лет (до 2018 года). Согласно опросу жителей регионов (выборка квотная по признакам пола и возраста), который фонд «Стратегия» провел при грантовой поддержке НАО ЦПГИ (http://www.cisc.kz) в рамках проекта «Оценка нужд и потребностей населения регионов, включая сельские», сегодня на долю пенсионеров по возрасту в Казахстане приходится уже около 13%. Причем, если доля этой категории среди мужчин составляет около 8%, то среди женщин - достигает 17%, т.е. в два раза больше.
62% пенсионеров, как показало наше исследование, состоят в браке, а 8 из 10, вне зависимости от своего семейного статуса, проживают с другими членами семьи. При этом каждый четвертый пенсионер не имеет спутника жизни, а 16% проживают одни, без чьей-либо поддержки по хозяйству. Основными причинами одинокого проживания являются вдовство (четыре случая из десяти) и развод (каждый третий случай).
Среди пенсионеров немного лиц, имеющих высокий образовательный статус: высшее образование имеет всего 18%. Большинство из них – выпускники средних специальных заведений (более 40%) или те, кто после школы приобретал профессию уже непосредственно на рабочем месте (28%). Очевидно, что многие из них владеют рабочими специальностями и являются профессионалами своего дела, чей опыт может быть полезен сегодня.
С какими проблемами приходится сталкиваться пенсионерам?
В ходе опроса мы просили назвать те проблемы, с которыми пенсионеры сталкиваются чаще всего в своей повседневной жизни. На основании полученного перечня проблем было сформировано несколько тематических блоков. Самым весомым блоком проблем ожидаемо оказалась материальная доступность товаров и услуг. Каждый второй пенсионер отметил, что он испытывает финансовые затруднения, когда на повседневные нужды уходит весь доход, так, что покупка одежды уже вызывает затруднения. Напомним, что согласно ст.6 Закона «О республиканском бюджете на 2017-19 годы» с 1 июля 2017 года размер государственной базовой пенсионной выплаты составляет 14466 тенге. Таким образом, размер минимальной пенсии составляет 28148 тенге (ист.: m.egov.kz/cmc/ru/articles…), а средний размер пенсии - 66051 тенге (ист.: zakon.kz).
Рисунок 1. – Основные проблемы, с которыми сталкиваются пенсионеры, % (открытый вопрос, многовариантный ответ)
Надо отметить, что блок, в который вошли все ответы, связанные с жалобами на проблемы со здоровьем, занял лишь 5 позицию с показателем 2,7%. Гораздо чаще пенсионеры сталкиваются с проблемами некачественного медицинского обслуживания, а именно: дефицитом врачей, отсутствием лекарств и очередями в поликлиниках.
В Казахстане забота об обеспечении достойной старости заявлена как один из основных приоритетов социальной политики. Тем не менее, со стороны пенсионеров есть жалобы на отсутствие внимания к нуждам пенсионеров как со стороны государства в целом, так и местных органов власти и социальных служб, которые занимаются поддержкой пожилых людей на местах.
Также среди проблем этого блока были озвучены такие, как одиночество и равнодушие людей.
НПО в помощь
В каждом регионе страны есть НПО, которые выбрали в качестве своей миссии заботу о пожилых и одиноких людях. Их работа вызывает уважение, потому что в ее основе лежит милосердие и бескорыстие. Как показал опрос, среди пенсионеров каждый третий знает/что-то слышал об НПО, а каждый шестой имеет непосредственный или опосредованный через своих родных опыт общения с подобными организациями. Подавляющее большинство из тех, кто принимал участие в мероприятиях или обращался за помощь в неправительственные организации, остался доволен их работой. Тем не менее, в целом, среди пенсионеров остается неоднозначное отношение к подобным организациям. С одной стороны, они соглашаются, что деятельность НПО направлена на решение социальных проблем населения или какой-то отдельной группы, а с другой стороны, отмечают, что НПО не приносят ни пользы, ни вреда; их деятельность для большинства граждан остается незаметной.
Небольшая справка: согласно демографическим прогнозам, доля пенсионеров по возрасту будет увеличиваться: каждые пять лет их количество будет возрастать примерно на 300 тысяч человек, и к 2030 году достигнет 3 млн., что составит более 14% от общей численности населения страны (Анал.доклад «Демографический прогноз РК: основные тренды, вызовы, практические рекомендации», МЭБП РК, Астана, 2014 г.). Т.е. с каждым годом «заслуженно отдыхающих» в нашем окружении будет прибывать. И это заставит общество обращать больше внимания на проблемы пенсионеров, причем не только в плане адаптации инфраструктуры, но и в вопросах социальной поддержки и восприятия в целом. Анализ данных показал, что в региональном разрезе первыми с этим проблемами могут столкнуться такие промышленные регионы, как Восточно-Казахстанская, Карагандинская, Павлодарская области, где отмечаются самые высокие доли пенсионеров, как среди женщин, так и среди мужчин.
Автор: Симакова Ольга, координатор проектов ОФ "ЦСПИ "Стратегия"
