Источник: nomad.su
Общественные настроения
Общее социальное самочувствие населения страны за последний месяц практически не претерпело никаких изменений. Об этом свидетельствуют результаты, полученные по вопросу о характерных для населения настроениях в настоящее время. Согласно этим данным апрельские показатели повторяют мартовские с отклонением в +/-2%, что указывает на стабильность сложившейся в Казахстане общественной ситуации. Единственное отличие от марта - наблюдается некоторое снижение доли респондентов, ожидающих улучшения жизни в стране (с 57 до 53%) (диаграмма 1).
Диаграмма 1- Распределение ответов на вопрос "На Ваш взгляд, какое настроение характерно для большинства населения в настоящее время?", % (апрель, N=1090; март, N=1100)
Социальные настроения, как показывают данные опроса, формируются в значительной степени под влиянием места проживания граждан. Т.е. общее расположение духа людей зависит от того, где они живут - в селе, в малом или большом городе. Причем здесь прослеживается интересная корреляция: чем выше статус населенного пункта, тем хуже настроения живущих там людей, и наоборот, чем меньше населенный пункт, тем лучше чувствуют себя его жители. К примеру, в селе и малых городах (ПГТ) доля респондентов, уверенных в своем будущем составляет 23% и 18%, соответственно, что превышает аналогичные показатели среди жителей областных центров и столичных городов в 2 и более раза. На этом фоне сравнительно высокой депрессивностью отличаются жители столичных городов, среди которых сомнения относительно будущих перспектив и ощущение безысходности имеют гораздо более широкое распространение, чем среди сельчан, что, надо признать, противоречит сложившемуся стереотипу о катастрофичности социальной ситуации в сельской местности. Похоже, в ситуации Казахстана первостепенную важность при формировании общего самочувствия имеют не материальные (экономические) условия жизни, которые на селе объективно хуже, чем в городе, а факторы несколько иного порядка. К ним относятся традиционно низкие жизненные притязания сельчан и, наоборот, высокие - у горожан, разные возможности у двух групп в связи с доступом к информации и существенный уровень социального неравенства в городе, по сравнению с селом. Все это выступает важным фактором стресса у горожан и, соответственно, находит отражение на их социальном самочувствии.
Если смотреть по гендерным характеристикам, то мужчины чаще демонстрируют уверенность в завтрашнем дне, а женщины склонны надеяться на лучшее. Что касается распределения по этническому признаку, то для казахов характерен более позитивный настрой, нежели для русских и представителей других национальностей (таблица 1).
Таблица 1 - Корреляция между общественным настроением и социально-демографическими характеристиками респондентов
Общий |
СТАТУС НАСЕЛЕННОГО ПУНКТА |
ПОЛ |
НАЦИОНАЛЬНОСТЬ |
|||||||
столич-ный город |
област-ной центр |
район-ный центр, малый город, ПГТ |
сель-ский насе-ленный пункт |
М | Ж | Казах | Русский | Другая | ||
Уверенность в завтрашнем дне | 14 | 5 | 11 | 18 | 22 | 17 | 12 | 17 | 11 | 13 |
Надежда на улучшение ситуации | 53 | 46 | 54 | 55 | 55 | 50 | 56 | 57 | 47 | 53 |
Сомнения, отсутствие видения четких перспектив | 19 | 31 | 21 | 14 | 12 | 18 | 19 | 15 | 25 | 19 |
Разочарование, ощущение безысходности | 8 | 13 | 8 | 5 | 7 | 8 | 8 | 6 | 11 | 11 |
Раздражение и агрессия | 4 | 4 | 5 | 7 | 2 | 6 | 3 | 4 | 5 | 4 |
Затрудняюсь ответить | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 2 | 1 |
Отношение к власти
Отношение к власти является важнейшим индикатором общественных настроений в Казахстане. Именно через восприятие гражданами собственной власти оценивается текущая социальная ситуация в стране и определяется состояние общественной поддержки политического режима. Учитывая важность данного показателя, респондентам в ходе опроса было предложено охарактеризовать свое отношение к действующей власти по шкале "поддержка - уважение - безразличие - недоверие - ненависть" (была предоставлена возможность выбрать до 2-х вариантов ответа).
Замер по данному вопросу производился одновременно в России (Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ)) и Украине ("Research & Branding Group"), что позволяет провести сравнительный анализ ситуации в трех странах.
Результаты опроса показывают интересную картину: если в Казахстане и России сложилась относительно благополучная ситуация по данному вопросу, то в Украине дела обстоят совершенно по-иному. У жителей Казахстана и России преобладает лояльное и уважительное отношение к власти в своих странах (в Казахстане: поддержка - 35, уважение - 30, в России: 29 и 28%, соответственно). В Украине доля респондентов, испытывающих аналогичные отношения к власти, всего лишь по 4%. При этом в подавляющем большинстве случаев украинцы склонны относиться с недоверием к своей власти - 66% (в Казахстане - 18%, в России - 24%).
По степени индифферентности населения к государственной власти все три страны находятся примерно на одном уровне. Этот показатель варьирует в пределах от 15% - в Казахстане и до 20% - в России.
Крайне негативное (ненависть) отношение к власти испытывает каждый пятый житель Украины. В России и Казахстане данное чувство в общественном мнении практически не выражено (диаграмма 2).
Диаграмма 2 - Распределение ответов на вопрос "Выделите слова, которые наиболее точно описывают Ваше отношение к существующей власти в стране?", % (апрель: Казахстан, N=1090, Украина, N=2078 , Россия, N=1600)
Таким образом, проведенные исследования ярко демонстрируют превалирующее отношение к существующей власти, которое сложилось в восприятии жителей трех стран. Налицо высокий уровень поддержки власти в Казахстане и России и напряженность и даже взрывоопасность ситуации в Украине. Понятно, что такое положение дел обусловлено в первую очередь отношением населения к лидеру страны. Поэтому в условиях Казахстана и России, где главы государств пользуются безоговорочно высокой поддержкой у населения, говорить о наличии существенных внутренних угроз политическому режиму не приходится. В этом отношении ситуация в Украине представляется достаточно подвижной.
Проявления кризиса в Казахстане
Влияние мирового кризиса как на финансово-экономическую систему государства в целом, так и на материальном положении каждой отдельно взятой казахстанской семьи очевидно. Понятие "кризис" очень быстро заняло свое место в обиходе казахстанцев. Тем не менее, вызывает интерес, с какими именно издержками в первую очередь ассоциируется современный кризис у населения? Каковы особенности его восприятия в Казахстане?
В ходе опроса респондентам был задан вопрос о проявлениях кризиса, с которыми они столкнулись за последние два месяца. В результате был составлен рейтинг кризисных фактов и явлений.
В качестве самого распространенного следствия кризиса респонденты назвали рост цен на продукты питания. Девять из каждых десяти опрошенных столкнулись с этим явлением в течение последних двух месяцев (86%). 19% респондентов указали на то, что они вынуждены были отказать от некоторых товаров и услуг.
Каждый третий констатировал уменьшение доходов членов своей семьи (36%); 14% лично столкнулось с урезанием заработной платы, а 11% с сокращением финансовых выплат по месту работы, учебы или в рамках системы социальной защиты.
17% - были уволены с работы, а еще 14% вынуждены мириться с сокращением рабочего дня и неоплачиваемыми отпусками.
Каждый шестой столкнулся с необходимостью взять деньги в долг (17%), а каждый десятый - с невозможностью выплат по ранее взятому кредиту (10%).
15% опрошенных отметили, что за последние два месяца увеличилось число совершенных преступлений. (В диаграмме 3 представлены сравнительные результаты по Казахстану, Украине, России).
Диаграмма 3 - Распределение ответов на вопрос "С какими проявлениями кризиса Вы столкнулись за последние два месяца?" % (апрель: Казахстан, N=1090, Украина, N=2078 , Россия, N=1600)
Сравнительный анализ проявлений кризиса в трех странах - Казахстан, Украина и Россия, - позволяет сделать следующие выводы:
Во всех трех странах кризисные явления, в первую очередь, проявились на уровне доходов населения (значительное снижение) и коснулись таких сфер, как массовое потребление и занятость населения.
По полученным данным, в Казахстане реже, чем в Украине или России, сталкиваются с такими явлениями, как сокращение или задержка заработной платы, пенсий, стипендий. В тоже время, в приоритетах казахстанских работодателей, при разрешении финансовых вопросов с работником, стоит его увольнение.
Тем не менее, по результатам сравнительных данных, более благоприятная в Казахстане, в отличие от Украины и России, ситуация в сфере занятости и трудовых отношений позволяет нивелировать социальный дискомфорт в условиях кризиса, избежать излишней паники и депрессии среди населения.
Для Казахстана более характерны ситуации в связи со взятыми ранее кредитами (ипотечными, потребительскими, на развитие бизнеса) и вытекающими из этого издержками кризиса, такими как невозможность выполнять свои кредитные обязательства в силу снижения уровня доходов.
В Казахстане, в отличие от Украины, население реже сталкивается со случаями асоциальных проявлений кризиса, такими как преступность.
Влияние кризиса на материальное положение казахстанцев
По результатам апрельского опроса населения, в сравнении с ситуацией в марте, увеличился удельный вес группы, условно обозначаемой как "жертвы кризиса" ("положение существенно ухудшилось") с 19% (в марте) до 22% (в апреле). По данным исследования, социально-демографические характеристики группы не изменились. Это - люди трудоспособного возраста, в начале своей карьеры (24-35 лет) или опытные работники (45-54 лет), из наиболее уязвимых в условиях кризиса социально-профессиональных групп - частные предприниматели, рядовые работники, безработные. Среди "жертв кризиса", по сравнению с общим массивом, в 2 раза больше тех, кто оценивает свое материальное положение как крайне низкое ("мы едва сводим концы с концами; денег не хватает даже на продукты питания"). Обращает внимание, что в ходе опроса, на существенное ухудшение своего положения чаще указывали жители городов республиканского значения, женщины и представители русской национальности (диаграмма 4).
Диаграмма 4 - Распределение ответов на вопрос "Скажите, пожалуйста, в какой степени кризис повлиял на материальное положение Вашей семьи?" %
(апрель, N=1090; март, N=1100)
В апреле доля "группы риска" ("положение незначительно ухудшилось") уменьшилась с 50% до 46%. Опрос показывает, что в большей степени такая оценка характерна для респондентов в возрасте 35-44 лет и старше 55 лет, из числа менеджеров среднего звена, вне зависимости от пола и национальности. Для представителей данной группы не составляет особых трудностей покупка одежды, вещей длительного пользования. В "группу риска" чаще всего входят жители областных центров. Данная группа является самой многочисленной.
Доля "стабильной группы" ("положение не изменится"), также как и в марте, составила четверть от опрошенных респондентов (26%). По данным опроса, эта группа состоит преимущественно из студентов и представителей топ-менеджмента. Также зафиксировано преобладание в этой категории мужчин и представителей казахской национальности.
Подавляющее число населения страны, по результатам массового опроса в апреле, живет в режиме экономии. Согласно субъективным оценкам респондентов своего материального положения, уровень доходов большей части из них предполагает удовлетворение только базовых потребностей человека - в еде и одежде. 42% опрошенных сказали о том, что им хватает денег на продукты и одежду, но покупка вещей длительного пользования вызывает затруднения. Каждый третий сталкивается с финансовыми ограничениями при покупке одежды (31%). 10% опрошенных сказали о том, что им не хватает денег даже на питание.
Наличие финансово-благополучных условий жизни подтвердили только 15% опрошенных респондентов (диаграмма 5).
Диаграмма 5 - Распределение ответов на вопрос "К какой из следующих групп населения Вы скорее могли бы себя отнести?"% (N=1090)
Полученные данные свидетельствуют о том, что в обществе продолжается инерция ухудшения материального положения граждан, вызванная финансово-экономическим кризисом. И в первую очередь, это почувствовали на себе жители крупных городов, представители МСБ, а также рядовые работники, не обладающие высоким уровнем квалификации.
Общественные прогнозы изменения ситуации в стране в связи с кризисом
По итогам опроса, более 60% населения страны считают, что в ближайшее время в связи с кризисом ситуация в стране будет улучшаться, либо останется на прежнем уровне. В марте общественные прогнозы изменений кризисной ситуации были неоднозначными (27% - "улучшится" против 29% - "ухудшится"). В апреле очевидным является смещение стрелки весов в сторону увеличения позитивных ожиданий, надежд населения на улучшение ситуации в ближайшей перспективе: 37% - "улучшится" против 24% - "ухудшится".
Устойчивой остается доля тех, кто полагает, что никаких изменений не будет и все останется на прежнем уровне (26% в апреле, 24% в марте). Заметно снизилась доля респондентов затруднившихся с ответом на вопрос - с 20% в марте до 14% в апреле.
Диаграмма 6 - Распределение ответов на вопрос "На ваш взгляд, в ближайшее время в связи с кризисом ситуация в стране…" %
(апрель, N=1090; март, N=1100)
С одной стороны, в апреле можно говорить о наметившейся в общественном сознании позитивной тенденции в оценках перспектив изменения ситуации в Казахстане, вызванной экономическим кризисом.
Но, если принять во внимание изменения в соотношениях между оценкой влияния кризиса на материальное положение респондентов и прогнозов в апреле и марте 2009 года по поводу его перспектив, становится очевидной психологическая детерминанта экономического оптимизма населения. То есть, в данном случае надежда на улучшение ситуации выступает скорее пожелательной, нежели основывающейся на реальных изменениях в стране. Человек понимает, что он зависим от ситуации, и ему остается только надеяться на то, что в скором времени все изменится к лучшему.
Обращает внимание, что среди тех, кто считает, что ситуация в стране в связи с кризисом в ближайшее время не изменится, увеличилась доля респондентов, чье финансовое положение существенно ухудшилось. А в группах, которые не ощутили на себе негативного влияния кризиса, наблюдается ухудшение прогнозных оценок, что может быть связанно с изменением эмоционального состояния вследствие истощения буферных ресурсов или увеличения риска их потерять. (Таблица 2).
Таблица 2 - Корреляция между оценкой влияния кризиса на материальное положение и прогнозов по поводу перспектив кризиса в апреле и марте 2009 года
Апрель, 2009г.:
"В КАКОЙ СТЕПЕНИ КРИЗИС ПОВЛИЯЛ НА МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВАШЕЙ СЕМЬИ?" |
Всего | "В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ СИТУАЦИЯ С КРИЗИСОМ В СТРАНЕ…" | |||
Будет ухудшаться |
Будет улучшаться |
Не изменится |
Затрудняюсь ответить |
||
Положение существенно ухудшилось | 22 | 29,0 | 15,6 | 22,9 | 23,3 |
Положение незначительно ухудшилось | 46 | 49,0 | 47,8 | 41,1 | 46,6 |
Повлиял положительно | 3 | 2,3 | 5,1 | 1,8 | 4,8 |
Никак не повлиял | 26 | 18,1 | 30,7 | 32,1 | 18,5 |
Затрудняюсь ответить | 3 | 1,5 | 0,8 | 2,1 | 6,8 |
Март, 2009г.:
"В КАКОЙ СТЕПЕНИ КРИЗИС ПОВЛИЯЛ НА МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВАШЕЙ СЕМЬИ?" |
Всего | "В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ СИТУАЦИЯ С КРИЗИСОМ В СТРАНЕ…" | |||
Будет ухудшаться |
Будет улучшаться |
Не изменится |
Затрудняюсь ответить |
||
Положение существенно ухудшилось | 19 | 30,2 | 13,2 | 12,4 | 17,2 |
Положение незначительно ухудшилось | 50 | 55,2 | 50,8 | 44,8 | 49,5 |
Повлиял положительно | 3 | 0,4 | 6,5 | 2,3 | 1,9 |
Никак не повлиял | 25 | 12,9 | 29,2 | 37,6 | 21,3 |
Затрудняюсь ответить | 3 | 1,3 | 0,2 | 2,8 | 10,0 |
Параметры исследования: Массовый опрос жителей страны проводился с 1 по 16 февраля 2010 года на основе репрезентативной выборки. Было опрошено 1628 респондента в 14 областях и 2 городах республиканского значения, в 46 точках опроса. Выборка удовлетворяет условиям 95% вероятности при 3% доверительном интервале. Также были проведены 4 ФГ.
Оценка системы здравоохранения
По результатам опроса общественного мнения подавляющее большинство респондентов (56%) относятся к казахстанской системе здравоохранения в целом положительно. Каждый третий из опрошенных респондентов отметил свое отрицательное отношение к отечественному здравоохранению (38%). Доля затруднившихся с ответом составила всего лишь 6%.
По результатам опроса был составлен рейтинг проблем в сфере здравоохранения, с которыми населению приходится сталкиваться чаще всего. Подавляющее большинство респондентов в качестве наиболее распространенной проблемы назвали высокую стоимость лекарств (73%). «Приходилось все дорогие лекарства самому покупать». «Дорогие и недоступные лекарства лежат в шкафах у врачей. Говорят шепотом, если заплатишь столько-то, получишь».
На второй и третьей позициях разместились обыденные ситуации – очереди в медучреждениях и высокая стоимость медицинских услуг (по 41%). «Проблема – это длинные очереди в районных поликлиниках. Люди приезжают с разных аулов в одну поликлинику и в итоге весь день стоят в очереди. Немало времени нужно потратить лишь для того, чтоб оформить медицинскую карту. Потому что людей отпускает только одно окошко». «Стоишь в очереди 1 километр». «Если я хочу пройти бесплатное обследование на УЗИ, то мне придется встать на очередь и прождать целый месяц. А если ты подойдешь к врачу и дашь ему несколько тыс. тенге, то ты пройдешь первым».
Параметры исследования: Массовый опрос жителей страны проводился с 13 по 24 сентября 2010 года на основе репрезентативной выборки. Было опрошено 1549 респондентов в 14 областях и 2 городах республиканского значения, в 46 точках опроса, из них: 20 – в городской, 26 – в сельской местности. Выборка удовлетворяет условиям 95% вероятности при 3% доверительном интервале. Также были проведены 4 фокус-групп.
По результатам исследования, население страны в качестве ключевой особенности современной казахстанской системы школьного образования называют ее переходный и экспериментальный характер. Это выражается в непрекращающемся перенимании чужого опыта без соответствующей подготовительной работы, а также учета особенностей социального и культурного развития общества. В общественном мнении преобладает представление, что в настоящий момент система среднего образования не имеет собственного «лица», и непонятно какой она будет через несколько лет.
Согласно опросу учителей, 45% считает, что реформы школьного образования дали неоднозначный результат (что-то улучшилось, а что-то ухудшилось), а 33% считает, что реформам еще трудно дать оценку. С тем, что реформы оказались успешными, согласился только каждый десятый (11%) из опрошенных учителей.
По мнению участников фокус-групп, жилищная проблема в Казахстане «есть и на все 100%», «если у 100 тыс. человек есть квартиры, то у 200 тыс. человек их нету. Это конкретный факт». Но, несмотря на то, что жилищный вопрос был актуален и в период Советского Союза, когда жилищный фонд был в государственном управлении, такого конфликтного потенциала, который он приобрел на сегодняшний день, тогда не было.
Параметры исследования: в мае 2010 года опрошено 1622 респондента в 14 областях и 2 городах республиканского значения, в 47 точках опроса, из них: 20 – в городской, 27 – в сельской местности. Выборка удовлетворяет условиям 95% вероятности при 3% доверительном интервале. Проведено 4 ФГД.
Важность жилищной проблемы в масштабе страны
В общем рейтинге проблем, которые стоят перед страной, жилищная проблема на протяжении многих лет занимает 3-4 место. Начиная с ноября 2009 года, значимость данной проблемы в общественном мнении увеличилась с 18% (май 2009 г.) до 24%, и продолжает удерживаться на этом уровне в течение 6 месяцев
По мнению участников фокус-групп, жилищная проблема в Казахстане «есть и на все 100%», «если у 100 тыс. человек есть квартиры, то у 200 тыс. человек их нету. Это конкретный факт». Но, несмотря на то, что жилищный вопрос был актуален и в период Советского Союза, когда жилищный фонд был в государственном управлении, такого конфликтного потенциала, который он приобрел на сегодняшний день, тогда не было.
По результатам групповых дискуссий можно выделить пять блоков причин обострения проблемы жилья на текущий период: